300多种常用药材 其中有200种在涨

　　7月,中药材交易本应进入淡季,但今年却一反常态,价格从年初开始就居高不下。中医用量较大的麦冬、党参、川贝都在涨,单价本就高的虫草也比去年同期涨了30%。据粗略统计,300多种常用中药材中,有200种都存在不同幅度的涨幅。

　　今年以来,中药材价格暴涨成为业内人士关注的焦点,近段时间更是频频登上热搜。

　　反常的涨价行情,搅乱了整个产业链,让市场终端压力倍增。有的中医诊所,大夫开处方时也备受困扰。

　　按照山东互联网中药(材)交易中心的说法,此轮价格持续性上涨背后,其原因除疫情后部分品种供需关系失衡、天气原因减产、药品标准提高等之外,更有囤积居奇者肆意炒作,进一步加剧了供需失衡。

　　那么,这轮涨价还会持续多久?对百姓看病吃药影响多大?又会给中医药行业带来哪些影响?这无疑是当下许多人关心的问题。

　　“1剂中药180元,一周后再来开同样1剂中药,就变成了300元,患者肯定有意见啊!”7月14日,张店区联通路上一家中医馆,谈起中药材涨价带来的影响,老中医柴大夫直呼让人吃不消。

　　“当归从68(元/斤,下同),涨到260,款冬花从90多涨到600,党参从60多、90多,最高时甚至涨到二三百。”对于春节前和目前药材价格的巨大变化,柴大夫无奈地表示,“没办法,水涨船高,批发商涨价,我们只能随行就市。”

　　“牛肉涨钱吃羊肉,米饭涨钱换面条。”柴大夫说,为减轻涨价给老顾客带来的经济压力,他在开处方时,经常斟酌再三,把常用“经方”中价格过高的药材,用其他功效相近的替代。

　　“这太不正常了,扰乱市场秩序,也影响百姓正常看病。”谈到资本炒作、囤积居奇导致药材暴涨的问题,这位老中医情绪有些激动,“国家应当严厉惩治这种行为!”

　　其实,6月22日,中国中药协会就向国家中医药管理局提交了报告,呼吁国家相关部门出台政策,采取有力措施,维护中药材市场价格稳定,保障中医药行业健康、有序、高质量发展。

　　有业内人士表示,由于服用中药的多数是慢性病患者,他们主要靠中药来调养身体,而不是用于急症,所以,面对中药材大幅涨价,那些经济条件不太好的患者,有可能会暂时停药,这必然会对一些小中医馆产生冲击。

　　尽管上游涨价异常“凶猛”,记者采访中却了解到,部分药房、中医院以及制药企业,目前并没有涨价。

　　在张店中心城区西部的立健众康药店,工作人员表示,该店中药材在疫情刚放开时作过一次调整后,价格一直没再变动。因为是连锁经营,公司有仓储基地,目前还没有调价的通知。记者从其他几家连锁药店也了解到,中成药、复方制剂价格一直保持稳定。

　　淄博市中医医院药学部主任刘若训向记者介绍,目前,该院中药饮片价格暂时没有变动。2022年7月招标以来,医院一直执行招标的价格,虽然中药材市场价格有波动,但未影响到该院的零售价格。也就是说,患者年初开一剂中药,与现在开一剂是一样的价格。“医院计划7月份进行2023年度的中药饮片招标采购,届时中药饮片价格可能会有波动,具体价格仍要看中选药品落地情况。”刘若训表示。

　　记者致电荣昌制药淄博有限公司,相关负责人表示,公司近期正准备召开专题会议,研讨应对药材物料涨价的问题,有关这方面的信息将在会后发布。

　　据了解,制药企业一般每年根据客户订单来确定采购和生产计划,如果合同期长或药材储备量够大,涨价造成的影响就会小一些、来得晚一些,否则,即便赔钱,也得按订单生产交货。尽管由于市场的滞后效应,或者部分企业有相当数量的仓储库存,暂时还没有涨价,但显然也承受着巨大压力,不排除后续会因市场变化作出调整。

　　虽然这轮始自2020年的中药材涨价行情是多种因素的结果,但今年以来的异常波动,已经从多渠道被证实,游资炒作是其背后的最大推手。

　　资本炒作,其实很难惠及源头的生产者。而对于终端的消费者,承受能力弱的可能就不得不放弃中医治疗,或转而选择西医。这显然与国家正大力倡导和支持中医药事业发展的政策背道而驰。

　　中药材价格大涨的同时,国内各大医药协会也陆续发声。进入6月以来,江苏省医药行业协会中药饮片专业委员会、广东省医药行业协会、亳州市中药饮片产业促进会,先后给中国中药协会递交《关于中药材市场价格异常增长的情况报告》,认为有社会游资或经销商联手操盘囤积药材,低进高出,致使中药材价格出现异常暴涨。

　　6月22日,中国中药协会向国家中医药管理局上报了《中国中药协会关于近期中药材价格异常上涨情况调研报告》,呼吁国家相关部门出台政策,采取有力措施,维护中药材市场价格稳定,保障中医药行业健康、有序、高质量发展。

　　7月8日,中国中药协会再次向各单位发出倡议书,称近期中药材市场行情持续出现异常波动,坚决反对、也绝不以任何形式参与到哄抬和操纵药材价格、投机炒作等扰乱药材市场秩序的不正当乃至违法行为中去。

　　7月11日,山东互联网中药(材)交易中心发出《关于推进中药材、饮片“直供直销”,遏制不合理涨价的倡议》称,一部分药材被带上了浓重的金融属性,行业的健康发展受到严重冲击。此轮价格持续性上涨背后,其原因除部分品种供需关系失衡、天气原因减产、药品标准提高等之外,更有囤积居奇者肆意炒作,进一步加剧了供需失衡。山东互联网中药(材)交易中心决定启动保障中药材、饮片直供直销的“中药产销联合体行动”。

　　不过,仅靠一纸倡议,对于虎视眈眈地盯上了中药材这块肥肉良久的游资,能否形成实质性打压,效果很难预料。

　　好消息是,记者从多方渠道了解到,目前安徽亳州、河南禹州等地的中药材交易市场观望情绪浓重,采购商多“只看不买”,或者只采购刚需急用的药物,市场已有转淡的迹象。而相关部门及受到这波行情影响的企业,也正在采取应对措施。对于囤积居奇的游资来说,显然不是个好消息。

　　有业内人士认为,由于下游成本提高,终端市场消费被抑制,随着新一轮的产新季到来,后期高价行情能否维持还需市场来验证。

　　安徽亳州是全国中药材存储量最大的基地,据国内媒体报道,“目前市场上明显能看到中药材存在哄抬价格的现象。”经过综合分析,清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭认为除天气等原因外,大部分原因是有批发商在联合囤积。因为单独一家批发商的收购能力、储存能力、销售能力都是有限的,一旦有大的批发商率先多品类释放库存,整个价格就能下来。但现在的局面是,从年初至今中药材持续上涨,高位运行,“没有批发商之间的串通,是很难实现的。”为此,刘旭曾多次表示,“建议调查中药材价格连年上涨背后是否存在囤积炒作,串谋定价的行为。”

　　眼下的中药材市场,供需双方还在博弈。但退潮之日,已为时不远。当游资撤去后,必然是一地鸡毛。无论对中药材产业,还是中医药事业,伤害也是显而易见的。对于相关行业部门和机构来说,无疑需要汲取教训,防止这类伤害卷土重来。

　　在中药协会种养殖专委会副秘书长曹海斌看来,本次涨价对当下的中药监管体系无疑是一个挑战。本轮中药材价格飙升的原因极为复杂,亟待完善顶层架构、重构产业利益格局。

　　清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭认为,相关部门可通过价格法和反垄断法调查恶意炒作、囤积居奇的行为。“如果中药材批发商之间有串谋,有信息交互,有协同,相当于有垄断协议,应适用反垄断法来规制。如果是自主决策,随行就市的,那也可以考虑适用价格法。因为价格法对所有的哄抬行为和囤积居奇都适用,两个法律可以说是互补的。”

　　刘旭介绍,中药材因产地和市场较分散,且长期属于一种自由竞争状态,受到的关注度还不够。但今年的涨势已不只在一个片区出现,安徽、甘肃、河南、重庆乃至全国范围已经不止100种中药材涨价。“在反垄断执法角度看来,哪怕100种中药材中有一种是因为囤积居奇涨价,那也是该处罚就处罚,且绝对应该从严处罚。”刘旭说。

　　多位从业者回忆,上一次中药材明显涨价还是2010年左右。据中新网2010年报道,山东邹平县三七的价格在春节后涨至每千克500元,是春节前的10倍,引发社会关注。随后,国家发展改革委价格司负责人答记者问时表示,三七等价格上涨不排除有人借机恶意炒作、囤积居奇,发改委对商品价格的异常变动高度重视,已派出多个调查组深入主产区和主销区了解商品生产、供应、流通以及价格变动情况。广东、云南等省物价局也已对主要经销商和生产企业提出告诫。

　　此后,发改委还指导各级价格主管部门,加强对出现异常波动或者可能出现异常波动的商品价格监测预警,及时采取相关措施,抑制个别品种价格的不合理上涨,依法打击恶意炒作和囤积居奇行为,维护正常的市场价格秩序。

　　刘旭指出,一般而言,执法机构的公开表态关注或组织告诫,对市场上的各类价格操纵行为都会起到一个震慑作用。但是要帮助中药材行业恢复正常的市场竞争,必须及时果断地公开立案调查,依法严惩垄断行为和价格违法行为并没收违法所得,才能真正以儆效尤。只有药价稳定,供应充足,才有利于产业链上的种植户、批发商、中药材企业和医疗企业形成合理预期,中药材行业才能实现长期健康发展。

　　一个积极的信号是,中国中药协会近日表示,协会正在配合主管部门就价格问题开展调查工作。协会称,如果发现有上述不当行为的线索,也请第一时间向协会反映,协会将视情况向相关主管部门报送。